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标准化赋能便利化南充市12309检察服 [复制链接]

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通过试点先行,初步搭建起极具南充特色的检察服务标准体系,目前该体系内含3个子体系、共计80项标准,为南充市检察服务高质量发展提供了“标准力量”……这是南充市人民检察院积极开展“标准化+”建设交出的阶段性成绩单。

自年以来,南充市人民检察院不断探索检察服务标准化建设,围绕检察服务中心这一重要检务产品,深挖检务工作亮点,梳理服务标准体系。在被国家标准委确立为第六批社会管理和公共服务综合标准化试点后,相关试点工作承担着“先行示范”的使命。在南充检察服务地方标准评审会上,南充市市场监管局副局长罗胜表示,南充检察服务标准化试点创建工作多点推进、持续发力,取得了一批高质量的试点成果,形成了有特色的“南充经验”,多项工作走在前列。

高效便利律师眼里的“另一个家”

位于南充市人民检察院东侧的检察服务中心,如今已经成为律师处理案件的好去处。为进一步依法保障律师执业权利,尊重和支持律师依法履行职责,南充市人民检察院检察服务中心进一步开展律师接待室标准化建设,建立标准化律师接待流程,提升了控告申诉检察工作规范化水平。

四川明炬(南充)律师事务所的岳建民律师是南充市检察服务中心的常客,几乎每周都会来中心处理事务。“南充市检察服务中心现在有了专门的律师通道和接待室,为律师提供标准化接待、阅卷、申请会见等一站式服务,极大地方便了我们的工作。”岳律师称赞道。南充市检察服务中心的律师接待室配备了舒适的桌椅、电脑、打印机、高速翻拍仪、光盘刻录机等设施,以及纸笔、文件夹、光盘等办公用品,墙上还展示了案件管理工作流程图、律师阅卷须知、接待律师行为规范等内容,为律师提供了优质的工作环境。

在南充市,还有很多个检察服务中心设置了标准化律师通道和律师接待室,在标准化接待流程指导下,来访律师出示其有效执业证件后,即可进入检察服务中心实体大厅,无需对其人身和随身携带物品进行安全检查,极大程度方便了来访律师,在南充市各级检察服务中心,几乎再也看不到律师等候的身影了。

“这还不是最快的办法。”岳律师说到。现在南充市各级检察服务中心可以提前将纸质案卷转化为数字化卷宗,律师只需通过预约确定阅卷时间,阅卷时只需用U盘从电脑拷贝卷宗,效率更高。

“针对律师接待等工作,我们制订了《律师接待服务规范》等一系列的工作标准,旨在提升中心检察服务标准化、规范化、便利化水平。”南充市人民检察院第八检察部主任兰林说到。

南充市人民检察院获批成为第六批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目承接单位,迈出了南充市检察服务高质量发展的重要一步,而开展律师接待标准化工作仅仅是试点工作的一个缩影。

检察服务标准化涉及检察服务中心建设的方方面面,创新建立高水准的协调推进机制,是推动标准化试点工作高效运行的重要保障。南充市人民检察院印发《南充检察服务标准化试点建设实施方案》等,成立试点建设工作领导小组,由市院主要负责人任组长,9个县(市、区)级人民检察院和10余个市院内设部门的主要负责人为成员,打造了部门各司其职、紧密配合、主动作为的高效运行机制。试点工作也由此进入全面落地阶段。

点滴关怀群众心里的“温馨港湾”

南充市嘉陵区人民检察院检察服务中心根据标准化建设要求设立了案件受理区、检察长接待室、调解室、心理咨询室、视频接访室等配套场所。同时,还配备了雨伞、冷热饮水机、茶叶、一次性杯子、纸巾、口罩等便民设施,为来访群众提供了舒适、便捷、安全的信访环境,一方面有助于舒缓来访群众情绪,更好地向检察机关表达诉求,另一方面,充分为群众提供了便利服务,解决群众潜在的实际需求。

“大爷,先喝杯热茶吧!”面对冒雨前来的张群智大爷,嘉陵区检察服务中心工作人员冯秋蓉立即递上了一杯刚冲泡的热茶,并用纸巾帮张大爷擦干了帽子和外套上的雨水。冯秋蓉按照热心、耐心、诚信、精心、同心的“五心”服务标准,始终保持“温情服务”、“微笑服务”,用热心、细心的态度接待每一位来访群众。“我们将检察服务标准化的理念用在了日常工作中,不仅规范了我们的服务,还提升了来访群众的满意度”冯秋蓉解释道。

提档升级检察服务中心建设是本次试点工作重点任务之一。大力推行现场管理服务标准化,落实实体大厅服务设施配置标准,针对服务场所人员、空间、秩序、物品、设施设备、文档等资源,深化“5S”管理应用,开展相应实施指导工作,通过持续改进,达到“场所整洁、管理规范、运行有序、服务高效”的效果。嘉陵区检察服务中心先行一步,利用先进的办公条件,推动检察服务智能中心标准化建设再上新台阶。

“把检察服务中心各项职责任务、日常工作与标准化相结合,拓宽为民服务领域,完善为民服务措施,打造为民服务两点,让检察服务更加温暖人心。”南充市人民检察院党组成员、副检察长罗伟在调研工作会上表示。

目前,试点建设工作领导小组已经完成了对南充市各级检察服务中心提档升级的专项调研与规划,为南充检察服务标准化建设继续添砖加瓦。

步骤清晰干警手里的“神兵利器”

南充市检察服务中心的办公桌上,躺着一本名叫《检察服务中心检察工作流程》的小册子,这本册子篇幅虽然不多,但内容却是精华。

“以创建国家级社会管理和公共服务综合标准化试点为契机,以构建服务型政府为理念,从统筹检察服务与群众需求入手,通过职能优化、流程再造和机制创新,强化对检察服务的全程控制、实时记录、即时监督,形成职责明晰、执行顺畅、环环相扣、持续改进的检察服务机制,实现一切工作有程序、一切程序有控制、一切控制有标准、一切标准有监督的‘南充模式’。”罗伟在试点建设研讨会上表示。

检察服务中心肩负控告申诉、案件管理、律师接待、检务公开、案件程序性信息查询、接收监督等诸多职能,要顺利开展各项工作,不仅需要中心工作人员具备扎实的业务知识,也需要井然有序的工作秩序。试点建设期间,南充市人民检察院会同第三方标准化研究机构,开展了检察服务中心工作流程全面梳理工作。

“信访人采用走访形式提出信访事项的,需要填写《来访登记表》……”工作流程中描述道。处理来信来访是检察服务中心的主要任务之一,正确的接访工作将有效保护群众的合法权益,促进司法公正,维护社会稳定。经过多次制定修改完善,南充市人民检察院梳理了包含了信访接待、控告申诉、司法救助、后勤管理等25项检察服务中心工作流程,并在全市推广试行。“这些流程解答了很多我们平时工作中的疑惑,不知道下一步该做什么的时候,读一读工作流程就知道了。”南充市检察服务中心检察干警袁婷说道。据统计,工作流程启用以来,群众的平均等待时间减少了21.6%,开展工作流程梳理工作,不仅提高了检察干警的办事效率,也提高了办事群众的便利度和满意度。

除开工作流程梳理,试点建设领导小组还将更深层次的内容挖掘了出来。经过数月的研制,通过对南充市检察服务中心工作已有的标准体系、工作制度进行梳理细化,形成了具有长效性、更完善的检察服务中心标准体系。目前,该体系内含3个子体系、共计80项标准,在南充市检察服务高质量发展过程中,提供了“标准化力量”。

“开展‘标准化+’建设,是南充市人民检察院着眼检察事业长远发展的全局性、基础性工作,是打造高质量检察服务产品、增强检察服务工作活力、提升检察服务工作实力的重要抓手和关键举措,是构建开放、动态、透明、便民、阳光司法机制的重要内容,更是满足人们群众司法需求、提升司法公信力的必然要求。”南充市人民检察院相关负责人表示,下一步,该院将以全国社会管理和公共服务综合标准化试点为契机,深入推进南充检察服务标准化建设体系,持续开展标准实施与宣贯,为全国基层治理体系和治理能力现代化不断提供“南充经验”。

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