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市分减联有关成员单位、各区分减联办、各有关单位:
为坚决贯彻习近平总书记有关坚决制止餐饮浪费行为的重要指示,落实《上海市生活垃圾管理条例》关于促进源头减量的相关规定,推动全市营造浪费可耻、节约为荣的氛围,进一步倡导绿色生活,深入开展“光盘行动”,从源头减少餐厨垃圾产生,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,以及推动绿色发展方式和绿色生活、坚决制止餐饮浪费行为的重要指示,对标国际“最高标准、最好水平”,认真践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,倡导市民养成爱惜粮食、健康饮食的好习惯,提高厉行节约、反对浪费意识,促进源头减量,深化垃圾分类引领低碳生活新时尚的内涵。
二、工作目标
培育餐饮行业经营者树立垃圾源头减量意识,推动餐饮行业经营者采取有效措施鼓励就餐人员落实“光盘行动”,在全市营造“浪费可耻、节约为荣”的社会风尚。加大“绿色餐厅”“文明餐厅”对“光盘行动”的影响和支持力度,实现餐饮行业的“资源节约、源头减量”。加大**机关等公共机构食堂“光盘行动”推进力度,实现**机关以及学校等公共机构垃圾减量示范带头。
三、主要任务
(一)鼓励餐饮单位源头减量
结合绿色账户转型,开展餐饮行业绿色账户积分激励机制试点,鼓励餐饮单位采取有效措施,落实光盘行动和源头减量、取得分类实效、参与资源循环利用等,给予绿色账户积分奖励,开展积分排名,同时对积分靠前的餐饮单位进行适度奖励,结合单位生活垃圾收费,对该类绿色积分取得突出成效的餐饮单位探索采取鼓励性减收措施(市绿化市容局)。同时,将绿色积分排名纳入文明餐厅、绿色餐厅评选指标体系,提高权重分值,激发餐饮行业履行社会责任的热情(市商务委、市文明办)。
(二)推进餐饮节约行动
引导餐饮行业对标“绿色餐厅”“放心餐厅”“文明餐厅”,鼓励餐饮企业在餐厅醒目位置张贴节约标识,在菜单上标明食材份量,在套餐上注明建议消费人数,并根据顾客要求提供不同规格大、中、小份量的餐品。继续深入推进“光盘行动”,鼓励餐饮企业根据人数和餐品份量主动提醒顾客适量点餐、适时提醒顾客打包,支持鼓励餐饮企业通过提供奖励券等多种方式对顾客“光盘行动”的节约消费行为予以奖励。(市商务委、市文明办、市市场监管局)
(三)发挥**机关以及学校等公共机构榜样作用
**机关等公共机构要充分发挥示范带头作用,加强对职工的宣传教育,加强单位食堂管理,落实净菜采购、深化餐饮节约,在职工教育、食堂环境中持续推行“光盘行动”等宣传活动。促进各**机关等公共机构建立长效机制。各类学校要切实加强引导和管理,培养学生勤俭节约的良好美德。(市机管局、市教委)
(四)营造光盘行动浓厚氛围
策划“光盘行动”系列宣传作品,充分利用各种新闻媒体,宣传普及“绿色餐厅”“放心餐厅”“文明餐厅”标准,鼓励餐饮企业切实采取措施,推进“光盘行动”。提倡科学、健康的饮食习惯,将倡导绿色生活、反对餐饮浪费的理念融入生活的方方面面。在全市一批**机关以及学校等公共机构掀起“光盘行动”的活动高潮和宣传浪潮,积极营造适度点餐、减少浪费、文明餐饮的浓厚社会氛围。(市文明办、市机管局、市教委)
(五)试点打造“零浪费”街区
按照在全社会营造“厉行节约、反对浪费”的社会风尚,根据规模化、区域化推进方式,鼓励有条件的区积极开展调研,选择具有一定基础和规模的商业区或街区,结合餐饮文化街、特色街区创建,按照“光盘行动全签约”路径,到年底至少打造1-2个垃圾减量产生、资源循环利用、回收系统健全、分类实效明显、商铺居民邻里和睦的“零浪费”街区,为推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作提供示范样本。(各区人民*府)
四、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导
各相关部门、各级*府和各相关单位要提高认识,将思想高度统一到贯彻落实习近平总书记重视粮食安全和提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚的高度。各级*府部门要加强沟通协调,精心组织、密切配合、各尽其职、形成合力、有序实施,结合实际抓落实、促成效、出成果,以“光盘行动”和“零浪费”街区为抓手,推动全社会深入推进制止餐饮浪费现象。
(二)注重示范引领,建立长效机制
**机关以及学校等公共机构要起到带头作用。各级干部职工要积极践行“光盘行动”和适度点餐等文明行为。校园要积极开展主题教育,引导幼儿园、中小学、高等院校广大师生养成厉行节约粮食、爱惜粮食的好习惯好风尚。餐饮行业要利用服务窗口优势,展现文明理念,带动文明消费、起到文化引领作用。从教育和全社会参与入手,推动建立制止餐饮浪费的长效机制。
上海市分类减量推进工作联席会议办公室
年8月19日
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